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    富平

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    富平縣向鎮級委托辦理受理一批行政審批服務事項實施方案
    來源:政府辦 發布時間:2022-08-08 16:58 點擊量:2848 字體:
    索引號 001-2/2022-00009889 文號 富政發〔2022〕21號
    主題分類 綜合類 體裁分類 其他
    發布機構 政府辦 發文日期 2022-08-08
    信息標題 富平縣向鎮級委托辦理受理一批行政審批服務事項實施方案 有效性 有效

    各鎮人民政府,各街道辦事處,縣政府各工作部門、直屬機構,各條(雙)管單位:  

    《富平縣向鎮級委托辦理受理一批行政審批服務事項實施方案》已經縣政府同意,現印發你們,請認真貫徹落實。

                                                                                                                            富平縣人民政府

                                                                                                                             2022年8月4日

    富平縣向鎮級委托辦理受理一批行政審批服務事項實施方案

    為持續優化“放管服”改革,不斷推進政府職能轉變,夯實鎮級便民服務陣地基礎,不斷推行政務服務向基層延伸,方便企業群眾“就近辦”。根據國務院印發《關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》(國發〔2022〕5號)《陜西省人民政府辦公廳2022年深化“放管服”改革優化營商環境工作要點》(陜政辦發〔2022〕21號)等相關文件精神,結合我縣實際,特制定本方案。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加大轉變政府職能和“放管服”改革力度,堅持以人民為中心,以服務企業和群眾為導向,探索向鎮級委托辦理受理一批行政審批服務事項,推進政務服務事項向基層辦事網點延伸,增強鎮(街道)便民服務中心辦事功能,最大限度減少企業和群眾跑辦次數,不斷優化政務服務環境和營商環境,為全縣經濟社會發展提供強有力的政務服務保障。

    二、主要內容

    (一)委托辦理、委托受理事項

    將縣行政審批服務局負責實施的個體工商戶登記、僅銷售預包裝食品經營備案登記、小餐飲經營許可、食品小作坊許可、食品經營許可、公共場所衛生許可、養蜂證備案登記等7個主項31個小項權力事項(實施目錄詳見附件)委托至鎮級辦理、受理。

    (二)委托辦理、委托受理區域

    向鎮級委托辦理、委托受理一批行政審批服務事項先在部分鎮試點,試點成功后,全縣鎮級原則上全面覆蓋。2022年向鎮級委托辦理、委托受理的區域為:莊里試驗區、淡村鎮、劉集鎮、薛鎮。2023年完成剩余鎮級委托辦理、委托受理工作。城關街道辦、東華街道辦轄區范圍所涉及業務在縣政務服務大廳辦理,暫不委托辦理、委托受理。

    (三)界定委托責任

    1.業務辦理

    (1)縣行政審批服務局負責編制辦事指南和業務手冊,構建形式直觀、易看易懂的審批服務事項辦理流程圖(表),規范各鎮委托事項辦理流程;按照市場主體綜合業務管理系統、食品安全監管綜合業務網上申報系統、富平縣政務服務平臺操作要求,做好審批平臺操作培訓,審批賬號、密碼分配工作;對委托辦理、委托受理事項進行業務培訓、業務指導和辦理、受理工作的監督檢查。

    縣行政審批服務局要加強與相關職能部門和各鎮的聯系,在提高行政審批效率的同時,確保審批質量。對委托辦理、委托受理過程中出現的各類問題及時研究解決,積極穩妥推進委托辦理、委托受理工作。

    (2)各鎮要積極主動,明確負責同志和業務辦理人員,配備開展工作所必須的辦公設施,在委托權限范圍內,嚴格按照流程開展事項審批工作,不得將委托職權再進行委托;對7個主項31個小項權力事項加蓋縣行政審批服務局行政審批專用章(按照對應業務加蓋相應印章)。

    (3)縣市場監督管理局、縣衛生健康局、縣農業農村局要配合做好與委托辦理、委托受理事項相關的業務模塊調試及工號的申請、授權等工作。

    (4)為確保委托辦理、委托受理工作穩妥有序,無縫銜接,對委托事項設置六個月的過渡期。業務交接過渡期間,由縣行政審批服務局和各鎮人民政府共同對審批結果負責。

    (5)各鎮對事項委托辦理、委托受理承擔辦理工作責任,縣行政審批服務局對業務辦理承擔法律責任。

    2.事中事后監管

    (1)信息推送:個體工商戶登記、僅銷售預包裝食品經營備案登記、小餐飲經營許可、食品小作坊許可、食品經營許可5個主項產生的行政許可信息由鎮級工作人員通過業務專網直接推送至縣市場監督管理局。公共場所衛生許可、養蜂證備案登記2個主項產生的行政許可信息由鎮級工作人員于每周五16點前推送至縣行政審批服務局,縣行政審批服務局會同本單位產生的行政許可信息一并推送至縣衛生健康局、縣農業農村局。各職能部門要及時將監管信息推送縣行政審批服務局,縣行政審批服務局負責向各鎮進行推送。

    (2)縣市場監督管理局、縣衛生健康局、縣農業農村局等職能部門承擔委托辦理、委托受理事項的事中事后監管職責。

    三、工作要求

    (一)強化部門聯動。建立各部門、各相關鎮主要負責人親自抓、分管負責人具體抓的工作推進機制。縣行政審批服務局加強日常調度和管理,及時發現問題、提出意見建議;莊里試驗區、淡村鎮、劉集鎮、薛鎮密切配合,優化提升基層審批服務,做好委托辦理、受理事項承接工作。各部門各司其職、各負其責、密切配合、通力合作,確保委托辦理、受理事項工作取得實效。

    (二)強化跟蹤調研。縣行政審批服務局、各相關鎮加強對委托事項權限運行的跟蹤調查,對發現的問題及時溝通,研究解決。市場監管局、衛生健康局、農業農村局要按照各自職責,認真履行事中事后監管主體責任,加強委托辦理、受理事項的事中事后監管。

    (三)強化督查問效。縣委辦、政府辦、紀委監委負責,縣行政審批服務局配合,對試點鎮承接委托服務質量進行監督檢查。縣行政審批服務局負責對委托辦理、受理事項一個月內出現三次以上投訴的鎮,取消被委托資格。各相關鎮要加強便民服務中心日常管理,轉變窗口人員工作作風,堅決杜絕紀律松弛、推諉扯皮、辦事拖拉等行為,全面樹立紀律嚴明、清正廉潔、業務過硬、擔當作為的良好政務服務形象。

    附件:委托鎮級辦理受理部分政務服務事項目錄清單.xlsx

    圖解:富平縣向鎮級委托辦理受理一批行政審批服務事項實施方案

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    陜西省渭南市富平縣人民政府辦公室主辦

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    縣政府辦公地址:富平縣蓮湖大街1號,聯系電話:0913-8211003

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