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    富平

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    2022年富平縣?政府工作報告
    來源:政府辦 發布時間:2022-03-29 15:31 點擊量:26842 字體:
    索引號 001-2/2022-00009681
    主題分類 綜合類 體裁分類 其他
    發布機構 政府辦 發文日期 2022-03-29
    信息標題 2022年富平縣?政府工作報告

    解放思想  艱苦奮斗

    奮力建設中國北方最美縣城

    為譜寫富平高質量發展新篇章不懈努力

    ——2022年3月19日在富平縣第十九屆

    人民代表大會第一次會議上的政府工作報告

    富平縣代縣長  景軍榮

     

    各位代表:

      現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協委員和列席人員提出意見。

    過去五年,是富平發展史上具有重大意義的五年。五年來,我們在縣委的堅強領導下,在縣人大和縣政協的監督支持下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習總書記來陜考察重要講話精神,加快發展、追趕超越、決勝小康,較好完成了預定的各項目標任務,呈現出綜合實力大幅提升、城鄉面貌煥然一新、人民生活明顯改善的嶄新局面。2017年至今,全縣生產總值從144.5億元增長到214.66億元,年均增長6.5%;地方財政收入由4.86億元增加到7.31億元,年均增長10.2%;城鄉居民人均可支配收入分別由29765元、10021元增加到36385元、15607元,年均增長7.3%和9.3%。縣域經濟綜合實力穩居全省第一方陣。

      這五年,我們堅持調結構、促轉型,產業發展取得顯著成效。工業經濟持續向好。富閻產業合作園區聚集效應逐步顯現,大唐熱電、格拉默座椅等28個項目竣工投產,總產值達到59億元;莊里工業園區轉型升級邁出新步伐,北新建材、中冶陜壓環保PMC金屬涂層等54個項目建成投產,園區總產值突破200億元;全縣規上工業企業達到70戶,產值實現240.24億元。現代農業特色彰顯。柿子面積達到36萬畝,奶山羊存欄80萬只,招引和培育永輝柿餅加工、圣唐乳業等省市級龍頭企業65家,創建國家地理標志保護產品6個,被評為全省現代農業強縣。商貿旅游活力迸發。永輝云商、永輝彩食鮮、啟迪清潔能源3個總部企業落戶運營,限額以上商貿流通企業達到131家,榮獲國家電子商務進農村綜合示范縣;愛國主義教育體系日趨完善,八路軍120師抗日誓師紀念地、米家窯地下交通站舊址修復開放,建成國家3A級以上景區7家,年均來富游客500萬人次,綜合收入20億元。

      這五年,我們堅持優環境、提品質,城鄉面貌發生深刻變化。中心城區“五縱五橫一綠環”城市格局基本形成,石川河國家濕地公園、溫泉河生態公園等9個公園建成開放,圖書館、工人文化宮基本建成,城市公交方便快捷,老舊小區煥發新顏,集中供熱面積440萬平方米,城市品位大幅提升,被評為全省縣城建設示范縣,成功創建國家衛生縣城、國家園林縣城。鎮區基礎設施整體提升,莊里試驗區入選“中國西部百強鎮”。216個美麗鄉村全面建成,“紅黃旗”制度有效落實,人居環境發生歷史性、革命性嬗變,被評為全國村莊清潔行動先進縣。西禹高速改擴建加速推進,富平火車站完成改造,新修富耀公路等縣鄉道路223公里,榮獲“四好農村路”全國示范縣。“氣化富平”進程加快,城鄉電網全面升級,城鄉公共服務均等化邁出堅實步伐。

      這五年,我們堅持聚合力、攻難關,三大攻堅戰獲得全面勝利。舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰,建檔立卡貧困戶21168人全部脫貧,82個貧困村順利出列,被評為全國脫貧攻堅先進縣。全面完成石川河綜合治理,扎實推進橋山南麓生態修復,造林綠化49萬畝,空氣質量優良天數增加到281天,改善幅度全市第一;生活垃圾焚燒發電廠竣工投用,在全省率先實現垃圾收運體系全覆蓋。我們謹記“防范和化解重大風險”,果斷打擊非法集資,嚴格控制政府債務,重點領域風險平穩可控,特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情,縣委縣政府科學應對、沉著處置,廣大干部和醫護人員挺身而出,同人民群眾筑起了堅不可摧的鋼鐵長城,奪取了經濟發展和疫情防控的“雙勝利”。

      這五年,我們堅持抓改革、添動力,發展活力得到充分釋放。新一輪機構改革如期完成,行政體系更加完善。率先在全省實施“證照聯辦”“一枚印章管審批”,培育發展企業5556家、個體工商戶22126戶,市場主體數量較2017年翻一番,商事制度改革受到國務院激勵表彰,縣域營商環境監測排名全省第二。多規合一、不動產登記、小城市綜合改革等工作走在中省前列,人才體制改革、財政綜合管理獲評全國先進,劉集大張村“閑宅荒院盤活利用”獲全國“鄉村振興優秀案例”。富閻一體化深入推進,富丹、富閩交流合作日趨深化,招商引資成效顯著,累計招引項目185個,總金額941億元,實際到位資金632億元。

      這五年,我們堅持強基礎、惠民生,社會事業實現長足進步。累計完成民生投入198億元,占一般公共預算支出的81.4%。新建學校21所、改造98所,新增優質學位1.8萬個,城區“大班額”問題有效解決,高水平通過義務教育發展基本均衡縣和“雙高雙普”縣驗收。渭南師院富平校區建成投用。縣中醫醫院、婦女兒童醫院完成遷建,縣醫院、鄉鎮衛生院改造全面完成,公共衛生服務水平顯著提升。大型秦腔現代劇《紅梢林》獲國家藝術基金支持和陜西省“五個一工程”獎,8項非遺項目列入中省保護名錄,群眾文化生活豐富多彩。城鎮新增就業3萬人,農村勞動力年均轉移就業15萬人。新修改造養老服務設施165所,建成各類保障房27888套、改造危房2289戶。退役軍人服務體系不斷健全,成功創建“全國雙擁模范縣”。信訪形勢穩定向好,安全生產整體平穩,掃黑除惡專項斗爭勝利收官,社會大局安定祥和,被評為“平安中國建設示范縣”。

      這五年,我們堅持改作風、提效能,自身建設得到全面加強。自覺接受人大、政協監督,高質量辦理人大代表建議和政協委員提案1088件,辦結率和滿意度均達100%。“七五”普法全面完成,成功創建全省法治政府建設示范縣。扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,干部隊伍政治素養明顯提升,政府系統黨的建設全面加強,風清氣正、干事創業的氛圍愈加濃厚。

      各位代表,五年來,我們堅守初心、牢記使命,答好了脫貧攻堅的“大考題”,抗擊了突如其來的“大疫情”,實現了全面小康的“大愿景”,人民群眾的生活發生了翻天覆地的變化。這些成績的取得,是縣委總攬全局、堅強領導的結果,是縣人大、縣政協有效監督、鼎力支持的結果,是全縣上下團結拼搏、開拓進取的結果。在此,我代表縣人民政府,向全體人大代表、政協委員、駐富部隊、武警官兵、消防指戰員,向所有關心支持富平發展的各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

      在回顧成績的同時,我們也清醒地看到,發展中的差距和短板仍然存在:農業大縣、工業弱縣、財政窮縣的基本縣情還沒有得到根本改變。重大產業項目偏少,“鏈主”企業不多,招商引資力度還需持續加大。農業現代化水平不高,鄉村振興任重道遠。社會治理水平還需提升,安全形勢依然嚴峻,守住風險底線面臨不少壓力。對此,我們一定高度重視,采取有效措施加以解決。

      各位代表,今后五年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步階段,是富平轉型發展、蓄勢騰飛的關鍵時期。縣第十九次黨代會對我縣今后五年的工作進行了系統謀劃和全面部署,明確提出了實施融入西安、工業攻堅、生態優先、文化興縣“四大戰略”,打造航空之城、羊乳之都、柿子之鄉、文化名縣“四張名片”,推進工業攻堅、融合發展、鄉村振興、生態治理、文化繁榮、民生改善、改革開放、作風提升“八大工程”。只要我們按照縣委的總體部署,低調務實不張揚、埋頭苦干抓落實,就一定能開創新時代追趕超越的新局面,就一定能譜寫富民強縣的新篇章,就一定能成就富平人民的光榮與夢想!

      今后五年政府工作的指導思想是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,準確把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的新形勢新任務,圍繞“牢記囑托、感恩奮進、守牢底線、追趕超越”主題主線,運用“一個引擎、兩大系統、多點發力”系統思維,唱響“懷德行遠·富庶太平”主旋律,解放思想、改革創新、再接再厲,著力打造中國北方最美縣城,推動縣域經濟持續健康發展,奮力譜寫富平高質量發展新篇章!

      今后五年的奮斗目標是:生產總值年均增長10%左右,地方財政收入年均增長10%,居民收入年均增長10%,常住人口城鎮化率達到60%,縣域經濟綜合實力穩居全省第一方陣;城鄉發展更加協調,生態環境持續優化,改革開放不斷深化,治理效能全面提升,百姓生活更加殷實,全面建成中國北方最美縣城。2022年經濟發展目標與未來五年保持一致,生產總值、財政收入分別增長10%,城鄉居民人均可支配收入分別增長10%和10.5%。

      各位代表,今后五年,政府工作的重點是緊緊圍繞經濟社會高質量發展,做好七個方面工作。

      一、奮力打造全國一流營商環境。要像愛護生命一樣愛護營商環境,像守護健康一樣建設營商環境,以一流環境招引一流人才、興辦一流企業、開創一流事業。

      堅決放權,讓審批更快。堅持“法無禁止即可為”,在“全國一張清單”之外,不另設審批事項、不擴大審批權限、不再設負面清單,凡法律和規定沒有禁止的一切事項皆可辦理。找準“政府不違法、企業不吃虧”平衡點,梳理企業全生命周期審批事項,該簡化的簡化、該壓縮的壓縮、該砍掉的砍掉,以壯士斷腕的決心消除痛點、打通堵點。深化“一網、一門、一次”改革,讓服務事項馬上辦、網上辦、就近辦,給市場主體帶來實實在在的獲得感。

      精準監管,讓干擾更少。推行“雙隨機一公開”,完善跨部門抽查清單,探索實行“一支隊伍、進一次門、查多項事”。堅持依法監管,無事不擾商、非必要不入企,嚴禁以各類整改為名,干擾企業正常生產。建立“互聯網+”監管平臺,用大數據盯住企業生產各環節,真正做到不見面監管。加強誠信體系建設,設立大數據評價平臺,讓守信者一路綠燈、失信者寸步難行。

    主動作為,讓服務更優。企業家是社會最稀缺的資源和最寶貴的財富。我們始終堅信,民營經濟和中小企業發展好,富平才會好;富平好,民營經濟和中小企業會更好。我們將搭建“親”“清”在線平臺,建立“企業點單、政府接單”機制,推行每周“早餐會”,及時解決企業“急難愁盼”,讓企業多用時間跑市場、少花工夫跑政府。深化工程建設領域審批制度改革,規范各類中介服務,嚴查“吃拿卡要”,建立“好差評”制度,讓客商來評判、讓企業家來打分。始終把市場主體培育作為主攻方向,出臺激發企業家干事創業實施意見,完善中小微企業服務平臺和縣級領導聯系幫扶制度,全力打好稅收減免、貸款貼息組合拳,讓企業家安心發展、大膽創業。

      敢于擔當,讓保障更好。積極爭取中省政策支持,最大限度挖掘降本空間,按照“第一時間+頂格優惠”原則,推動各項政策直達快享、及早發力。制定出臺《建設項目區域評估評審實施方案》,推行“標準地”供應,實現交地即發證、進地即開工。深入研究政策,滾動做好教育、衛生、交通、水利、防災減災、新基建等領域項目儲備,每年策劃重大項目不少于45個,爭取中省政策資金35億元以上。搶抓全省金融支持鄉村振興先行區機遇,加強政銀企對接,著力解決企業“融資難、融資貴”問題。堅持政府圍著項目轉,干部圍著項目干,一刻不停息地抓招商,一刻不停息地抓開工,一刻不停息地抓投產,推動“十四五”確定項目及早開工,年內完成“雙十工程”等36個重點項目建設任務,以項目投資大提速,推動縣域經濟大發展。

      二、奮力打造中國北方最美縣城。堅持“環境立縣、品質至上、細節為王”,高起點規劃、大手筆建設、精細化管理,努力實現城市讓生活更美好。

      堅持精心規劃,擘畫最美藍圖。編制完成《國土空間規劃》,強化重點功能區規劃布局,推進“高鐵新城”綜合開發,到2025年中心城區建成區面積達到30平方公里,人口達到25萬人以上。修編《城區控制性詳細規劃》,完成品質城市、公園城市專項規劃,加強重點地段空間形態、建筑風格、整體色調的規劃設計,推動“總詳專”三類規劃有機銜接、協同配套。制定《縣城“規建管”實施意見》,強化剛性約束,展現地方特色,讓城市建設更經典、更“富平”。

      堅持精致建設,彰顯最美風貌。搶抓國家城鄉融合發展試驗區、新型城鎮化建設示范縣機遇,高點定位、擴容提質,以“繡花功夫”扮靚城市顏值。規劃實施一批城市干道,逐步完善慢行系統,試點推進地下綜合管廊建設,年內建成車站大街東延、廣惠路西段等4條道路。啟動室內體育館、游泳館等體育公園一期建設,推進富閩友誼廣場、工人文化宮、圖書館竣工投用,持續完善公交、公廁、停車場、充電樁等配套設施,讓市民出行更方便、生活更舒心。尊重“兩塬兩河”自然風貌,甘于留白、善于增綠,鞏固“兩河”治理成果,推進荊山塬國家生態公園建設步伐,到2025年中心城區綠化覆蓋率達到40%以上。牢固樹立精品意識,精細打磨城建工程,努力建設一批質量過硬、品質一流、經得起歷史和人民檢驗的經典項目。

      堅持精細管理,呈現最美形象。以創建全國文明城市、國家生態文明建設示范縣、國家森林城市、國家公園城市為目標,對照指標、強力推進,以高標準創建推動城市高質量發展。編制《沿街風貌控制導則》,推進主干道路沿街提升改造,設置道路圍欄、沿街花箱,規范廣告牌匾,彰顯“懷德行遠·富庶太平”城市精神。實施城市更新行動,改造老舊小區,提升街頭綠地,栽植綠藤花樹,打造“一街一景”。全域推進大花園建設,開展“人人是園丁,處處成花園”活動,推進省級衛生鎮創建全覆蓋和有院子單位省級園林單位創建全覆蓋,真正實現“大美頻陽城,春風一縣花”。實施“德潤頻陽”工程,倡導文明行為“十個一”,開展六大專項行動,年內建成首批城市書房(柜)137個。強化城市精細化智慧化治理,創新城市執法管理聯動機制,重拳打擊私搭亂建、搶占搶建、未批先建等違法行為,常態化做好環衛保潔、秩序管理,塑造干凈整潔、文明有序的城市形象。

      堅持精準融合,展現最美家園。鞏固提升莊里試驗區小城鎮綜合改革成果,加快產業培育和城鎮建設,不斷提升示范帶動能力。發揮淡村鎮紅色資源優勢,協同推進現代農業、紅色旅游和鎮區建設,成功創建全省鄉村振興示范鎮。支持各鎮發展特色產業,著力打造劉集奶山羊特色小鎮和曹村柿子風情小鎮。加快城鄉基礎設施一體化,啟動國道108城區段改線,實施國道108、國道210富平段提標改造,配合做好西延高鐵、西禹高速富平段改擴建項目建設,實施安全用水鞏固工程,推進西氣東輸項目建設,年內改造提升電網90公里,努力將富平建設成為人們心中向往的美好家園。

      三、奮力打造工業高質量發展新高地。工業興則縣域興,工業強則縣域強。富平發展的短板在工業,潛力在工業,希望在工業。

      做強工業園區。支持富閻產業合作園區創建國家級高新區,加快賀蘭大街、富辰十路等基礎設施建設,推進格恩特航空零部件產業園、興冶重工裝備制造中心等項目建設,力促新舟700支線飛機等項目落地實施,年內萊德燃氣智造、智能閥門制造等項目全面建成;統籌富閻產業合作園區與“高鐵新城”發展,完善規劃、理順體制、推進建設,最大限度承接西安國家中心城市溢出效應。支持莊里工業園區產業轉型、產能擴充、產品升級,加快北新防水研發基地、雨中情防水材料等項目建設,年內小微企業創業創新基地、銀錨門窗加工基地、閩銳節能電子玻璃等10個項目建成運營,著力打造省級特色產業園區。

      做強產業集群。用好渭南工業倍增基金,支持航空航天、高端裝備制造等產業加快發展,推動新型建材、能源化工等傳統產業轉型升級,到2025年規上工業企業總產值突破500億元。圍繞“兩大園區”產業定位,精準策劃延鏈、補鏈、強鏈項目,深化同福建閩侯、江蘇丹陽等地戰略合作,密切關注央企國企名企投資動向,精準對接、叩門招商,以真情實意打動客商。借助進博會、絲博會等平臺,積極組織重大招商活動,年內新招引項目30個,實際到位資金149億元以上。

      做強創新動能。融入“秦創原”創新服務平臺,加快眾創空間、科技企業孵化器、工程技術研究中心等平臺建設,發揮好西安交大國家技術轉移中心富平工作站作用,深入開展校地校企合作,加速成果轉化。實施“小巨人”培育計劃,推動中小企業“專精特新”發展,支持華春眾創工廠創建國家級眾創空間,年內新增規上工業企業12家、高新技術企業1家、科技型中小企業12家。推進“院士之家”建設,新增專家工作站5個,構建充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環境。

      做強數字經濟。編制《數字經濟發展規劃》,用數字賦能各行各業,著力打造數字經濟發展創新示范縣。深化同阿里、華為等集團合作,6月底前富平云創大廈建成投用,全面升級電商公共服務體系,加快推廣社群、直播、短視頻等新零售模式,讓富平農產品插上電商的翅膀。有序推進智慧交通、智慧城管、智慧應急、智慧環境監測等應用場景建設,提升綜合治理能力,打造具有特色的智慧城市。推進“上云、用數、賦智”,開展“5G+工業互聯網”行動,實施“百兆鄉村”工程,年內布局5G基站120個,讓數字聯通世界、創造未來。

      四、奮力打造城鄉融合發展新典范。圍繞“農業興、農村美、農民富”,編制鄉村振興五年規劃,積極創建全國鄉村振興示范縣。

      鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,全面推進“1+32”銜接政策落地,健全完善監測幫扶機制,重點關注脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶,堅決守住不發生規模性返貧底線。深化“三變”改革,支持公司化經營、股權化合作,持續壯大村級集體經濟,年內新增收益50萬元以上示范村4個。扎實推進蘇陜協作、中物院定點幫扶項目落地,突出抓好產業發展和就業幫扶,確保群眾穩定增收。加強駐村幫扶,發揮社會力量,撬動更多資源向鄉村集聚,推進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

    做優做強特色產業。堅持穩糧、優柿、強畜戰略,發揮1億元鄉村振興產業發展基金作用,通過股權融資、以獎代補等形式,不斷壯大柿子、奶山羊、面粉“3+X”產業體系。落實奶山羊全產業鏈高質量發展意見,實施奶山羊保險政策,以保險保障規模養殖;設立奶山羊研究院、奶山羊醫院,建設國家羊乳制品質量監督檢驗中心,統籌做好良種繁育、飼草加工、疫病防控等各項工作;加快圣唐乳業二期、樣樣祥10萬噸液態奶等項目建設,支持重點企業上市融資,打造全國奶山羊發展旗艦縣。全面加強柿子產業發展,著力在規模鞏固、產品研發、鏈條延伸上下功夫,建好柿子研究院,推進柿園綜合體、融合加工園等項目建設,打造百億級尖柿產業發展強縣和全國柿子產業中心。手中有糧、心中不慌。我們將堅決貫徹糧食安全戰略,實施優質糧食培育工程,落實最嚴格耕地保護制度,開展農田水利大會戰,加快高標準農田、重點灌區水利設施建設,年內建成高標準農田5萬畝,糧食面積穩定在120萬畝以上。堅持“一鎮一業”“一村一品”,支持各鎮因地制宜發展花椒、蘋果、瓜菜等產業,年內新增設施瓜菜示范基地5個、中省級示范社4個、家庭農場4個。

    實施鄉村建設行動。落實農村人居環境整治提升五年行動方案,深化“垃圾、污水、廁所”三大革命,落實“紅黃旗”制度,完善垃圾轉運體系,實施污水處理整縣推進項目,年內改廁4000戶,創建環境衛生整治示范村64個,力爭農村人居環境整治工作獲國務院督查激勵。加強城關蓮湖村、老廟篤祜村等集中連片傳統村落保護,加快宮里大樊、齊村澇池、莊里中山、梅家坪北楊等新型社區建設,強化風貌管控,留住鄉愁記憶,打造鄉村建設行動示范點。扎實推進移風易俗,全面加強基層治理,著力建設鄰里友善、守望相助、和諧有序的德善鄉村。

      五、奮力打造全國文旅融合高質量發展示范區。文化是根、文化是魂,文化是富平最大的鄉愁。

      創建全國紅色旅游目的地。立足陜甘寧紅色旅游區、關中歷史文化旅游圈,編制紅色旅游專項規劃,推動愛國主義教育基地、八路軍120師抗日誓師紀念地、米家窯地下交通站舊址等景區設施提級、內涵提升、服務提質。深挖紅色資源,爭取中國紅色旅游創新發展研究基地掛牌成立,辦好干部學院,開發精品課程、研學基地、體驗項目,講好革命故事、傳承習老風范,打造紅色培訓新高地。推動紅色旅游多業態發展,探索實景演藝、情景劇等旅游活動,促使紅色旅游由“文物展覽”向“文化旅游”轉化,全力打造輻射關中、引領全省全國的紅色旅游示范區。

      創建國家歷史文化名城。完善塹城保護修復總體規劃,尊重歷史、保護文物、科學開發,逐步恢復“四景”,重塑民國老縣城風貌。修建青石步道,建設綠廊綠道,完善基礎設施,不斷健全旅游服務體系。加快“四門”修復、城墻加固,推進文廟、藏書樓、老縣衙、蓮湖小學修繕提升,由里到外保護文物、恢復老街,著力打造古韻濃厚的文化景區,成功創建國家歷史文化名街。加大文物保護力度,推進銀溝遺址保護性開發,開放鐵佛寺遺址公園,擦亮黃帝鑄鼎、唐陵文化名片;深入挖掘石刻、老鼓、阿宮腔、廣陵古琴等傳統文化潛力,發展文化創意、文藝會展等新業態,著力打造以塹城為核心的國家歷史文化名城。

      創建中華郡5A級景區。編制荊山片區旅游發展規劃,支持中華郡加快文化旅游、休閑度假、觀光農業、生態康養四大板塊發展,年內上古西街、非遺傳承館、劉少椿古琴研習館、農業體驗研學基地建成運營,大型史詩文化舞臺劇《荊山鑄鼎》對外公演,爭創國家5A級景區。推進中華郡與周邊村莊聯動發展,布局餐飲民宿、生態農業、文化創意等產業,建成精品文旅小鎮,著力打造文化旅游新名片。

      大力發展鄉村旅游。借鑒安吉魯家村模式,支持淡村、曹村等鎮依托資源稟賦,積極發展“旅游+鄉村振興”,扶持一批特色鮮明、設施完備、產品豐富的鄉村旅游重點村,著力打造“最美田園”“最美民宿”“最佳小吃”等旅游打卡地,推動形成“一村一節”“一戶一景”,讓每一個來富游客都能放空身心、體驗農事、慰藉鄉愁。

      完善旅游配套設施。堅持市場化、產業化、社會化導向,健全商業體系,科學布局購物中心、商業街區、特色市場,加快商業步行街改造、社區商業中心建設,年內新增限額以上商貿流通企業6戶。積極創建省級公共文化服務高質量發展示范縣,加大旅游公路、步道、廁所、標識牌等設施投入,建設全域旅游集散中心、游客服務中心、智慧旅游平臺,年內綠地鉑驪酒店建成運營,全年接待游客800萬人次,綜合收入30億元以上。

      六、奮力打造全國生態文明建設示范縣。綠水青山就是金山銀山,人不負青山,青山定不負人。

      扎實推進污染防治。堅持減污降碳,精準治污、科學治污、依法治污,高標準打好藍天、碧水、凈土、青山保衛戰。深入開展揮發性有機物、秸稈焚燒、超排車輛、煙花爆竹燃放、揚塵等污染源治理,實施環城道路汽車尾氣遙感監測,加快集中供熱管網鋪設,年內新增供熱面積100萬平方米,確保空氣質量優良天數達到260天以上。嚴格落實“河湖長制”,加快溫泉河東段水環境綜合治理,年內完成城南污水處理廠提標改造,建成農村污水處理站7座,確保石川河國考斷面穩定達標。加強農村面源污染防治,提升農村環境質量,促進農業綠色長效發展。

      切實抓好生態修復。細化“三線一單”成果,健全生態環境分區管控體系。加大橋山南麓生態修復力度,年內完成治理任務2300畝。實施黃土高原水土流失綜合治理工程,治理面積30平方公里。加快石川河水毀修復,6月底前完成順陽河疏浚工程,切實增強生態防御能力。全面推行“林長制”,大力開展國土綠化,年內植樹造林3萬畝,創建生態示范鎮2個、生態示范村12個,年內成功創建省級森林縣城。

      全面優化資源利用。嚴格落實“四水四定”,編制《水資源綜合利用規劃》,年內新增高效節水灌溉8000畝。持續開展節水型居民小區、節水型單位、節水型企業創建活動,倡導簡約適度、綠色低碳生活方式。健全生活垃圾收集轉運體系,推廣智慧化回收,確保生活垃圾“全收集、全轉運、全處理、零填埋、零亂倒”。

      七、奮力打造“七有”政策落地新標桿。

      落實幼有所育,推動三孩生育政策落地,全面取消社會撫養費,加快發展嬰幼兒照護服務,建設一批普惠性托育機構,鼓勵有條件的幼兒園開設2-3歲嬰幼兒托管班,解除適齡青年后顧之憂。

      落實學有所教,以創建國家義務教育發展優質均衡縣和學前教育普及普惠縣為契機,實施“369”校建工程,即新建3所初中、6所小學、9所幼兒園。3月底前啟動石川河小學、懷德初級中學等6所學校建設。推進高考綜合改革。嚴格落實“雙減”政策,創建國家級特色學校4所。辦好特殊教育、職業教育,規范引導民辦教育。加強教師隊伍建設,深化“三名+”改革,推行“縣管校聘”“一長多校”,配優配強師資力量,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

      落實勞有所得,抓好高校畢業生、退役軍人、農村勞動力等重點群體就業,加強公共就業服務,每年開展各類補貼性培訓4000人次以上,城鎮新增就業5400人以上,農村勞動力轉移就業15萬人。健全工資合理增長和支付保障機制,切實維護農民工權益。

      落實病有所醫,健全公共衛生服務體系,推進緊密型醫共體建設,完善分級診療制度,建設社區衛生服務站。3月底前啟動縣醫院建設,積極創建三甲醫院,不斷滿足人民群眾對優質醫療服務的需求。深化同空軍軍醫大學、溫州醫科大學合作,推進“互聯網+醫療”,提升基層醫療衛生服務能力。堅持中西醫并重,推動中醫骨科等特色診療持續健康發展。

    落實老有所養,推進全民參保計劃,強化多層次社會保障,確保養老金及時足額發放。深化全國居家和社區養老服務改革,年內啟動康馨養老綜合體建設,完成中心敬老院改造,推動老年養護院、馨康醫養中心主體建成,打造健康養老示范區。

    落實住有所居,完善住房公積金制度,建設保障性住房,多元化推進商品房供給,年內實施溫泉河三期等棚戶區改造項目3個,危房改造1090戶,災后修繕重建1600戶,讓廣大群眾住有所居、居有所安。

    落實弱有所扶,做好城鄉低保、社會救助工作,加強困境兒童、留守婦女兒童、殘疾人關愛服務,保障困難群眾基本生活。全縣各級要盡力為群眾救急解困、雪中送炭,堅決把基本民生的底線兜住兜牢。

    各位代表,安全穩定是美好生活的底線要求。全面落實《防范化解全域重大風險工作實施意見》,扎實做好黨的二十大等重大活動安保維穩工作。加強應急管理體系建設,加快推進應急管理綜合行政執法和消防執法改革。慎終如始抓好疫情防控,強化平戰結合,完善防控機制,推進疫苗接種,全力守護群眾生命健康。加快全國退役軍人紅色傳承示范區創建,健全退役軍人服務保障體系,力爭“全國雙擁模范縣”實現“兩連冠”。堅持和完善新時代“楓橋經驗”,積極化解矛盾糾紛,常態化推進掃黑除惡,嚴厲打擊“一非三貸”、電信網絡詐騙等違法行為,全面保障人民權益,切實提升群眾安全感。

      各位代表,富平無小事,事事連政治。站在新的歷史起點上,我們必須始終把政治建設放在首位,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨的全面領導,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,捍衛“兩個確立”,做到“兩個維護”,奮力開創富平經濟社會發展新局面。

    格局決定眼光,眼光決定思路,思路決定出路。要善于從全國全省層面定位富平,以開闊的眼界、開放的思維謀劃工作、促進落實、推動發展。一切因學習而進步。要始終把學習作為一種自覺,下功夫學政策、用巧勁鉆業務,做到身勤、眼勤、口勤、手勤、心勤,干一行、愛一行,管一行、精一行,不斷提高專業審美眼光、專業技術能力、專業科學精神。“美是看不見的競爭力”。各級干部要切實提升懂得美、創造美、拓展美的能力,以美的眼光審視富平,以美的標準建設富平,推動全縣各項工作在全市樹標桿、全省創一流、全國有影響。

    為政之要,法治為先。深入貫徹全面依法治國基本方略,抓實“八五”普法,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,成功創建全國法治政府建設示范縣。依法接受人大及其常委會監督,自覺接受政協民主監督,高質量辦好人大代表議案建議、政協提案,推進重大事項合法性審查全覆蓋。自覺堅守規劃紅線、生態紅線、基本農田紅線、債務風險紅線、決策程序紅線,對一切執法不公正的現象都要堅決整治,對一切違法違規的行為都要堅決查處,對所有行政不作為、亂作為的人員都要堅決追責。

    發展是“笨”出來的。險遠之路,身往驗之;艱苦之境,身親嘗之。要始終牢記習總書記“把家鄉事情辦好”的殷切囑托,求真務實、力戒浮華。為官避事平生恥,事不避難、義不逃責。始終堅持問題導向,目光所及要看到問題,耳聽范圍要想到問題,所思所想要直面問題,所見所為要解決問題,下足苦功夫、笨功夫、繡花功夫,認真干努力干拼命干,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。

      江山就是人民,人民就是江山。堅持人民至上,認真落實向人民承諾、向人民報告制度,辦好縣長信箱、群眾留言,堅決把群眾關心的事情辦實辦好。方便老百姓是我們的最高目標,老百姓不滿意是我們的最大恥辱。要打破熟人壁壘,簡化辦事程序,盡最大努力主動服務群眾、服務市場主體。

      打鐵必須自身硬。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,管好重點領域、重大工程、關鍵崗位,堅決把權力關進制度的籠子。樹牢“過緊日子”思想,嚴控“三公”經費支出,強化審計監督,確保每一筆錢都用在刀刃上。堅決反對形式主義、官僚主義,嚴厲整治不正之風和違紀違法行為,努力營造風清氣正、海晏河清的政治生態。

      各位代表,富平是一座懂得感恩的城市。懷德自重,方能持正行遠;感恩奮進,終至富庶太平。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,牢記囑托、眾志成城,搶抓機遇、埋頭苦干,全力開創富平高質量發展新局面,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!


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