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    縣農業農村局2021年度法治政府建設工作報告
    來源:縣農業農村局 發布時間:2022-01-20 17:21 點擊量:28933 字體:
    索引號 001-2/2022-00009600
    主題分類 綜合類 體裁分類 工作動態
    發布機構 農業農村局 發文日期 2022-01-20
    信息標題 縣農業農村局2021年度法治政府建設工作報告

    2021年,農業農村局在縣委、縣政府和縣依法治縣委員會的正確領導下,認真貫徹落實國務院、省、市、縣有關法治政府建設的部署和要求,緊緊圍繞《中共富平縣委全面依法治縣委員會2021工作要點及任務分工的通知》[富法委發(2021)1號]文件精神,狠抓工作落實,強化工作任務,以創新依法行政推進工作機制為目標,以實施鄉村振興戰略為抓手,積極開展法治政府建設各項工作。現將2021年法治政府建設工作報告如下:

    一、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義法治思想為引領,推進農業農村領域工作改革創新,貫徹落實黨政一把手負責制,成立行政執法領導小組,推行行政執法“三項制度”,組織開展法律法規知識教育培訓,注重提高法治思維和依法行政能力,嚴守法定程序,自覺做好法律法規的遵守者、執行者、宣傳者。

    二、2021年主要工作和成效

    2021年,我局認真貫徹落實行政執法各項工作,累計制定了《富平縣農業農村局農產品質量安全大案要案投訴舉報獎勵登記制度》(富農發[2021]5號)、《富平縣農業農村局行政執法與刑事司法銜接工作制度》(富農發[2021]6號)等各項工作制度,公布了《富平縣農業農村局涉農企業輕微違法行為容錯機制的通知》(富農發[2021]98號)文件等。

    1.強化市場監管,狠抓工作落實。一年來,我局履職盡責,認真抓好市場監管,先后開展了農資打假專項治理“春雷”行動、農產品專項整治“利劍”行動、農村假冒偽劣食品專項行動等多項活動,全年累計出動執法人員1890人次,巡查檢查涉農行業企業和經營人員1300家次,發現各類違法問題130多個,查出違法案件41起,有力的打擊了農業行業違法行為,為我縣的農業生產和農村食品安全增添了力量。

    2.開展案件信息公開,做到人盡皆知。按照縣委縣政府工作要求,積極報送各類信息,今年以來,在政府網站公開了權責清單、“雙隨機,一公開”監管行業和行政執法人員名單,涉企輕微違法行為”隨機抽查事項清單等多種涉及行政執法基礎信息,保障了我縣信息公開透明度;積極上報“大數據中心雙公示”信息,建立信用信息共享共用共有機制,減少瞞報、遲報等現象。

    3.規范行政執法行為,做好案卷評查。推進統一的農業行政執法文書基本標準,權責清單動態管理,規范行政執法程序,完善行政執法人員資格管理,參加行政執法案件案卷評查,查找行政執法案卷存在的突出問題,認真整改,積極落實,做到行政執法案卷規范,提升卷宗質量。

    4.狠抓工作落實,完善運行機制。繼續深化“放管服”改革,規范市場監管執法行為,在農業監管領域全面推行“雙隨機一公開”監管,制定了2021年度農業農村局“雙隨機,一公開”年度工作計劃,從運行機制監管、任務劃分、隨機抽查等方面逐步開展工作,通過工作開展,逐步解決了部分農業領域隨意執法,執法擾民,執法不公,執法不嚴等問題。

    5. 推行行政執法三項制度,落實工作成效。認真規范執行行政執法事前公開,強化事中事后公示,在辦案過程中,推進執法全過程記錄,重大行政執法案件法制審核制度,通過推行行政執法三項制度,使群眾對農業行政執法的職責、權限、依據以及執法人員執法規范,取證精細,法律運用等方面有了進一步提高,案件辦理質量有了明顯提升。

    6.聚焦“最后一公里”,推進政務服務平臺工作。對系統內的營商環境工作進行統籌規劃,確定分管領導和負責同志,落實工作責任、細化工作任務;在“政務服務能力提升”行動活動中,局黨委認真組織,狠抓落實,進一步規范政務服務流程,簡化辦事程序,推進政務服務公開,政務服務標準化。

    7.推行政府法律顧問制度,推進法治政府建設。聘請專職律師,對我局涉及的重大行政決策、規范性文件、出庭應訴等進行法律研究論證和風險評估,實時提出法律意見和建議,降低風險成本,提高決策質量。

    8.強化執法人員培訓,筑牢執法根基。2021年,我局邀請陜西省秦平律師事務所律師對行政執法人員進行了業務培訓,同時組織行政執法人員參加“全國農業綜合執法網絡培訓”、市農業農村局行政執法能力提升培訓和縣司法局組織的“行政執法的‘三項制度’培訓。

    9.明確法制審核機構職責,配齊法制審核人員。根據人事變動情況,及時調整法制審核機構,制定一系列法制審核機制,安排專人負責協調法制審核工作,確保該項工作順利開展。

    三、2021年存在的不足和原因

    2021年雖然我局在法治政府建設方面取得了一定成績,但仍然存在一些問題和不足,主要表現在:

    1.執法隊伍人員素質有待提高,業務水平和能力參差不齊,學習動力不夠,特別是執法文書的制作不夠規范,現急需對執法人員進行針對性培訓。

    2.法制宣傳不到位、農業綜合行政執法開展不足,個別群眾法律法規意識不強,權責清單等公示信息更新緩慢。

    3.營商環境意識淡薄,存在輕視營商環境、行動遲緩、深入企業調研不扎實,政策宣傳不到位。

    4.公開信息方式需豐富,目前,我局公開信息主要通過政府網站、農業農村局微信公眾平臺對外公布,其他需要充分發揮的新媒體傳播成本低、速度快、范圍廣的優勢未體現出來。

    5.“雙隨機,一公開”工作進展緩慢,利用“雙隨機,一公開”平臺開展行政檢查不足。

    6.部門聯合執法不夠,部門信息共享工作還有待加強。

    四、2022年工作計劃

    2022年,我們將以圍繞農業農村重心工作為重點,以農業生態環境保護、農業生產安全和農產品質量安全為中心,加強農業綜合執法監管工作,建立健全農業綜合執法工作制度,加大農業執法隊伍建設,規范執法人員行為和工作程序,確保高效、廉潔、文明執法。

    1.鞏固農業綜合行政執法領域執法主體地位,加大涉農行業農業行政執法力度,從源頭上保障農業行業質量安全,維護人民群眾身心健康。

    2.加大農業法律法規宣傳和農業行政執法力度,加強執法隊伍建設,提高執法人員業務水平,嚴格依法行政,切實維護人民群眾的權益。

    3.加強業務知識學習,落實人員責任制,強化執法人員業務知識培訓,開展營商環境和政務服務標準化建設,解決在工作中存在的各種問題,取長補短,最大限度的減少涉農企業和人民群眾的辦事程序,當好人民群眾的“店小二”。

    4.加強嚴格規范公正文明執法,完善行政執法工作,認真落實行政執法“三項制度”,規范制度建設,強化制度落實,總結工作經驗,改正工作不足,確保“三項制度”工作得到有效實施,做到以制度管人、管事,促進行政執法行為規范。


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