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    富平

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    關于向社會公開征求意見的公告
    征集結束時間:2022-02-25 點擊量:33601

    為深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,圍繞“十四五”時期經濟社會發展總體目標,完成好普法依法治理各項工作任務,為奮力譜寫富平新時代追趕超越新篇章營造良好法治環境。現將《關于在公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025年)(征求意見稿)》,通過縣政府府網站向社會公開征求意見。

    公開征求意見時間截至2022年2月25日。公民可通過下列途徑提出意見和建議:

       電子郵件反饋至郵箱: fpsfjxc@163.com

     

    附件:《關于在公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025年)(征求意見稿)》

     

    中共富平縣委全面依法治縣委員會辦公室

    2022年2月18日

     

     

    關于在公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025年)

    (征求意見稿) 

    在習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想的科學指引下,在縣委、縣政府的堅強領導下,我縣第七個五年法治宣傳教育規劃(2016-2020年) 順利實施完成。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習宣傳深入開展,全社會憲法和法治意識明顯增強,“誰執法誰普法”普法責任制有效落實,社會治理法治化水平進一步提升,全面依法治縣邁出堅實步伐,為我縣經濟社會高質量發展營造了良好的法治環境,有力服務了大局、服務了群眾。

    2021年至2025年,是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是譜寫富平高質量發展新篇章的關鍵年。根據新形勢新任務新要求,需要進一步加大全民普法力度,推動全社會尊法學法守法用法。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,貫徹落實中省市“八五”普法規劃精神,扎實做好我縣第八個五年法治宣傳教育工作,結合實際,特制定本規劃。

    一、以習近平法治思想引領全民普法工作

    習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是全面依法治國的根本遵循和行動指南,要始終堅持習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位,引領全民普法工作。

    (一)指導思想

    堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,深入學習宣傳習近平法治思想,貫徹落實“五項要求”“五個扎實”和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,以服務全縣“十四五”時期經濟社會發展為主題,以使法治成為社會共識和基本準則為目標,以持續提升公民法治素養為重點,以提高普法針對性和實效性為工作著力點,完善和落實“誰執法誰普法”普法責任制,以高質量法治宣傳教育助力推動高質量社會發展,為奮力譜寫富平新時代高質量發展新篇章營造良好法治環境。

    (二)主要目標

    “八五”普法期間,全縣普法宣傳教育機制不斷健全,“誰執法誰普法”普法責任制持續有效落實,全社會尊法學法守法用法的自覺性和主動性顯著增強,社會治理法治化水平顯著提升。到2025年,基本形成完備的制度體系、精準的實施體系、科學的評價體系和健全的責任體系。公民法治素養顯著提升,對法律法規的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度明顯提高。多層次多領域依法治理深入推進,普法依法治理提檔升級工程創新發展,全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境顯著改善。

    (三)工作原則

    堅持黨的全面領導。把黨的領導貫穿到全民普法的全過程、各方面,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終堅持正確政治方向。

    堅持以人民為中心。樹立以人民為中心的普法理念和工作導向,把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到普法工作實踐中,不斷增強人民群眾對法治工作的滿意度。

    堅持服務工作大局。緊緊圍繞黨和國家中心工作,有針對性地開展法治宣傳教育,依法維護公平正義,促進社會和諧,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

    堅持與法治實踐融合。堅持全民普法與嚴格執法、公正司法一體推進。堅持依法治國與以德治國相結合,弘揚社會主義核心價值觀。加強社會主義法治文化建設,運用新技術新媒體推進智慧普法,不斷提升普法的覆蓋面和實效性。

    堅持領導干部帶頭。牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”,推動領導干部以身作則、率先垂范,帶頭尊法學法守法用法,推動全社會樹立法治意識。

    二、明確重點普法內容

    (一)突出學習宣傳習近平法治思想

    習近平法治思想集中體現為習近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”,必須吃透基本精神,準確把握核心要義,自覺用于武裝頭腦、指導實踐,推動我縣普法工作守正創新、提質增效。“八五”普法期間,全縣各鎮(街道)、各部門要深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求。要把習近平法治思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習重點內容,列入縣委黨校和干部學院重點課程,推動領導干部帶頭學習、模范踐行。把習近平法治思想融入學校教育,做好進課堂、進頭腦工作。通過多種形式和載體,充分運用各類媒體平臺和各類基層普法陣地作用,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實、見行見效。

    (二)突出學習宣傳憲法

    大力弘揚憲法精神,在全縣深入開展憲法學習宣傳教育活動,使憲法和法律成為人們普遍遵守的行為規范。加強國旗法、國歌法等相關法律的學習宣傳,強化國家認同。全面落實憲法宣誓制度,加強憲法實施案例宣傳,結合“12·4”國家憲法日,開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動。推動在國家工作人員就職、青少年成人儀式和學生畢業儀式等活動中設置禮敬憲法環節,在有條件的鎮(街道)建設憲法主題廣場、公園或長廊。闡釋好憲法在國家政治生活和社會生活中的指導地位,推動憲法精神家喻戶曉。

    (三)突出學習宣傳民法典

    廣泛開展民法典學習宣傳教育活動。推動黨和國家機關帶頭學習宣傳民法典,推動領導干部做學習、遵守、維護民法典的表率。運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。以民法典頒布日為契機,組織開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動。加強青少年民法典普法,加強新媒體新技術在民法典普法中的運用,增強民法典宣傳實效,使全社會知曉掌握民法典的新規定新概念新精神。

    專欄1“美好生活·民法典相伴”主題宣傳

    1.組織民法典通俗讀物的編寫和“以案釋法”案例編寫,動員全社會力量推廣民法典公益廣告、短視頻等普法優質產品。

    2.組織成立民法典公益宣講團,開展民法典宣講活動。

    3.充分利用新媒體新技術做好民法典宣傳,組織開展民法典知識競賽。

    4.在普法陣地建設中加強民法典主題陣地的建設。

    (四)深入宣傳與推動高質量發展密切相關的法律法規

    把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務,大力宣傳國家基本法律,加強對“十四五”期間制定和修改的法律法規的宣傳教育。大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發市場主體活力、防范風險的法律法規,推動建設市場化法治化營商環境。大力宣傳知識產權保護、科技成果轉化等法律法規,促進新興科技建設。大力宣傳生態環境保護方面的法律法規,優化創新創業生態。大力宣傳農村土地承包、農民專業合作社發展等涉農法律法規,助力農民增收,為鄉村振興提供法治保障。大力宣傳教育、醫療衛生、勞動就業、收入分配、征地補償、社會救助等方面的法律法規,促進保障和改善民生。

    (五)深入宣傳與社會治理現代化密切相關的法律法規

    適應縣域經濟發展和安全的需要,大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、網絡安全法、保密法等,組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動,推動全社會增強國家安全意識和風險防控能力。適應更高水平平安富平、法治富平建設需要,加強刑法、行政處罰法、治安管理處罰法、社區矯正法等宣傳教育,促進依法懲治和預防糾紛。積極應對突發事件,加強食品藥品、疫情防控、安全生產、消防安全、城市管理、交通運輸、防災減災救災、突發事件應急管理等相關法律法規宣傳,促進全社會在應急狀態下依法行動、依法辦事。開展對文化娛樂行業和資本進入文化娛樂行業等相關法律法規的普法宣傳,促進文化產業高效、優質發展。適應人民群眾對美好生活向往的需要,圍繞生態文明建設、電信詐騙預防、防范和處置非法集資、金融服務、國防動員、軍事設施保護、涉軍維權、退役軍人權益保護、民族宗教、掃黑除惡、毒品預防、打擊侵權假冒、社區服務、物業管理、構建和諧勞動關系、防治家庭暴力、個人信息保護、見義勇為、人身健康、網絡空間治理等與群眾切身利益密切相關的法律法規開展普法宣傳,依法保障社會穩定和人民安寧。

    (六)深入宣傳黨內法規

    以黨章、準則、條例為重點,深入學習宣傳黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接和協調。將黨內法規列入各級黨委(黨組)理論學習中心組年度學習計劃,列入黨組織“三會一課”學習內容,列入黨校培訓主體班次必修課,加強黨規黨紀教育。堅持把學習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求,以黨員為主體,以領導干部為重點,推動黨內法規學習宣傳常態化、制度化。把弘揚偉大建黨精神作為開展黨內法規教育、凈化政治生態的重要手段,充分發揮富平紅色教育基地的重要作用,促進廣大黨員干部自覺尊規學規守規用規。

    三、突出普法重點對象

    (一)加強國家工作人員法治教育

    重點抓好“關鍵少數”,充分發揮各級領導干部學法用法示范帶頭作用,壓緊壓實各級各部門黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,落實黨委(黨組)書記點評法治工作機制,和黨政主要負責人年度述法制度。全面加強國家工作人員法治教育,落實黨委(黨組)理論學習中心組學法制度和國家工作人員學法用法制度,建立領導干部應知應會法律法規清單,將依法履職情況納入對干部考核考評的重要內容。開展國家工作人員學法用法考試和旁聽法庭庭審,落實行政負責人出庭應訴制度,引導領導干部、公職人員帶頭做憲法法律的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

    (二)加強青少年法治教育

    加強與青少年相關的法律法規教育,重點圍繞未成年人保護、預防未成年人犯罪、防范欺凌、性侵、猥褻、電信詐騙、非法傳銷、校園貸等方面做好法治宣傳教育。全面落實《青少年法治教育大綱》,教育引導青少年從小養成尊法守法的行為和習慣,增加法治知識在學生綜合素質考核中的占比。推進教師網絡法治教育培訓,5年內對所有法治副校長、道德與法治課教師進行1次輪訓。持續舉行學生“學憲法講憲法”“憲法晨讀”“法律進學校”“紅領巾法學院”創建、農村留守兒童關愛等活動。充分發揮青少年法治教育基地作用,擴大基地教育的影響面。“八五”普法期間,以教育系統一所學校為依托,新建一個青少年法治教育基地。重視和加強對職業技術學校學生的普法宣傳教育,幫助、教育和引導在校學生學法、懂法、守法和用法。

    (三)分層分類開展法治教育

    加強基層組織負責人學法用法工作,開展村(社區)“兩委”干部法治教育培訓,提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。加強行政執法人員法治教育培訓,提升依法行政能力。加強對非公有制經濟組織、社會組織管理和從業人員法治教育培訓,促進依法誠信經營管理。加強對媒體從業人員法治教育,提高其運用法治思維和方式解讀社會問題、引導社會輿論的能力。根據婦女、殘疾人、老年人、農民工等群體特點,開展有針對性的法治宣傳教育,提高其依法維護自身合法權益的意識和能力。

    四、主要工作舉措

    (一)實施公民法治素養提升行動

    實行公民終身法治教育,把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。注重不同對象的法治教育,推動全體公民樹立法治意識,提升法治素養。

    推動實踐養成。把公民法治素養基本要求融入市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規范,融入文明創建、法治示范創建和平安建設活動,與推進依法治理實踐活動有機結合。堅持從遵守交通規則、培養垃圾分類習慣等日常生活行為抓起,不斷提高規則意識,讓人民群眾在實踐中養成守法習慣。引導全社會樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統一的觀念。

    完善制度保障。建立對守法行為的正向激勵和對違法行為的懲戒制度,把公民法治素養與誠信建設相銜接。大力宣傳表彰崇法向善、堅守法治的模范人物,完善激勵制約機制,形成好人好報、德者有得的正向效應,形成守法光榮、違法可恥的社會風尚。

    專欄2   公民法治素養提升行動

    1.制定公民法治素養提升行動工作方案,分步驟、有重點地有序推進。

    2.針對不同群體,制定相應目標、任務和措施,分類實施。

    3.建立公民法治素養測評指標,編制法治素養評估報告。

    (二)加強社會主義法治文化建設

    加強對全縣法治宣傳教育基地的常態化管理,提高使用率,充分發揮其在法治文化建設中的引領和示范作用。擴大法治文化陣地覆蓋面,在各鎮(街道)、縣城區公共設施和公共空間建設中融入法治元素,基本實現全縣每個鎮(街道)至少有一個普法宣傳場所,縣城區至少有兩個普法主題宣傳公園(廣場);用好新時代文明實踐中心(站、所)等場所,因地制宜建設法治文化陣地,每個村(社區)至少有一個法治文化宣傳欄、長廊、工作室、圖書角等陣地。著力提升法治文化陣地建設質量,推動從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。

    推動法治文化與傳統文化、紅色文化、地方文化、行業文化、企業文化融合發展。汲取秦腔、阿宮腔、快板、剪紙等具有濃郁地方特色、群眾喜聞樂見的藝術精華,積極組織創作優秀法治文化作品。加大法治文化惠民力度,廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾性法治文化活動。組織青年普法志愿者、法治文藝團體開展法治文化基層行活動,推動社會主義法治精神深入人心。

    加強法治文化保護傳承注重發掘、總結黨在革命時期領導人民進行法治建設的光榮歷史和成功實踐,大力弘揚紅色法治文化。組織開展紅色法治文化的宣傳普及、傳播交流等活動。大力宣傳中國特色社會主義法治優越性、新時代法治建設實踐成果和中華優秀傳統法律文化,教育引導全社會增強走中國特色社會主義法治道路的自信心和自覺性。

    (三)推進普法與依法治理有機融合

    全面加強依法治理深化法治鄉村(社區)建設,實施農村(社區)“法律明白人”培養工程,完善和落實“一村(社區)一法律顧問”制度,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。依托公共法律服務平臺,積極為基層群眾開展法律服務。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。深入開展“民主法治示范村(社區)”創建,加強動態管理、提高創建質量,推動全面依法治國各項措施在鄉村(社區)落地生根。深化依法治校,推進各級各類學校健全制度體系,依法辦學、依法執教。落實法治副校長、法治輔導員制度,深化學校及周邊環境依法治理,開展防范校園欺凌、性侵害、毒品、詐騙、非法傳教等方面的法治教育。深化依法治企,落實企業經營管理人員學法用法制度,加強企業法治文化建設,提高經營管理人員依法經營、依法管理能力,防范化解法律風險。健全完善企業法律顧問制度。

    專欄3 農村(社區)“法律明白人”培養工程

    1.以村干部、村婦聯執委、人民調解員、網格員、村民小組長、退役軍人等為重點,加快培養“法律明白人”。

    2.制定農村(社區)“法律明白人”培養工作規范。

    3.加強培訓、考核和動態管理。

    4.建立健全激勵制約機制。

    深化行業依法治理。引導和支持各行業依法制定規約、章程。發揮行業自律和專業服務功能,實現行業自我約束、自我管理,依法維護成員合法權益。因地制宜組織開展具有地方特色、行業特點的普法活動。深化“法律進網絡”,做好對網絡企業管理和從業人員法治教育,加強網絡安全教育,提高網民法治意識,引導廣大網民崇德守法、文明互動、理性表達。

    專欄4 企業合規建設

    1.將法治作為企業學習重要內容,組織開展對企業主要負責人的法治培訓,增強企業依法誠信經營理念。

    2.完善企業合規管理體系,推動企業將合規管理融入業務工作全流程各環節。

    3.引導企業加強經營合規管理,提高法律風險防范意識。

    4.加強企業合規人才隊伍建設。

    開展專項依法治理。聚焦民生領域重點問題開展專項治理,加強社會應急狀態下的專項依法治理,開展公共衛生安全、傳染病防治、防災減災救災、突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育,促進全社會在應急狀態下依法行動、依法辦事。建立健全掃黑除惡常態化機制,對群眾反映強烈、亂象較多的行業領域開展專項依法治理,從源頭上鏟除黑惡勢力滋生的土壤。加強重大金融風險相關法律法規宣傳,加強電信詐騙、扶貧資金、征地補償、移民搬遷、就業醫療等涉及民生領域的法治宣傳教育,依法維護社會秩序。

    (四)全過程開展實時普法

    把普法融入執法過程。在重要規范性文件制定、修改過程中,通過多渠道公開征求意見,組織聽證會、論證會等形式擴大社會參與度。在重要規范性文件正式發布時,應當同步進行解讀,加強宣傳普及工作。制定執法辦案中開展普法的工作指引,加強行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政訴訟等相關法律規范的普法宣傳教育。在行政執法“三項制度”過程中實現全員普法、全程普法。在行政復議工作中,利用受理、審理、決定等各環節實時普法,引導教育當事人依法維權、表達訴求。

    把普法融入司法過程。推動國家工作人員旁聽庭審常態化制度化,充分運用公開開庭、巡回審判、庭審直播、生效法律文書統一上網和公開查詢等形式宣講法律、釋法說理。引導公眾在庭審公開網、普法網、法律服務網觀看庭審活動。  

    把普法融入公共法律服務。加快公共法律服務體系建設,健全公共法律服務網絡,大力拓展公共法律服務領域,持續延伸公共法律服務觸角,推動優質法律服務資源下沉,針對人民群眾日常生活遇到的具體法律問題,及時開展有針對性的法治宣傳和法律服務。

    加大以案普法力度,落實法官、檢察官、行政執法人員、律師等法治工作者以案釋法制度和典型案例發布制度。律師、法律工作者、人民調解員等在為當事人提供法律服務、調處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時,要加強釋法析理,引導當事人和社會公眾依法辦事、依法維權。充分利用典型案例及時向公眾進行法律解讀,使典型案例依法解決的過程成為全民普法的公開課。

    (五)全力度開展公益普法

    壯大社會普法力量。統籌整合社會各方資源,發揮各級婦聯、共青團、律協等群團組織和社會組織在普法中的作用,暢通和規范市場主體、社會工作者和志愿者參與普法的途徑。組建“八五”普法講師團和普法志愿者隊伍,開展普法宣傳活動。發揮法律實務工作者的作用,組織、支持退休法官、檢察官、老黨員、老干部、老教師等開展普法志愿服務。

    健全社會普法長效機制。加強對社會力量開展普法活動的管理服務、組織引導和政策、資金、項目扶持,完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的機制,推動普法志愿服務常態化、制度化。

    (六)全方位開展精準普法

    豐富普法內容。充分運用新媒體新技術豐富普法方式、優化普法內容、提高普法質量。走好全媒體時代群眾路線,鼓勵公眾創作個性化普法產品,加強對優秀自媒體普法作品制作的引導,加大音視頻普法內容供給,注重短視頻在普法中的運用,增強知識性、趣味性、互動性。

    創新普法方式。堅持效果導向,促進單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變,增強受眾的參與感、體驗感、獲得感,使普法更接地氣,更為群眾喜愛。推動“法治融屏”建設,建立全縣新媒體普法集群和矩陣,形成“網、端、微、屏”于一體的多級互動傳播,使互聯網變成普法創新發展的最大增量。

    拓展普法載體。落實媒體公益普法責任,推動廣播電視、門戶網站等大眾傳媒承擔公益普法責任,免費向公民提供查閱法律、法規、規章、行政規范性文件、司法解釋和黨內法規等服務。利用國家憲法日、全民國家安全教育日、國家網絡安全宣傳周、消費者權益保護日、知識產權宣傳周等重要時間節點,在重要版面、重要頻道、重要時段設置普法專欄專題。發揮“學習強國”和“全國智慧普法”等網絡平臺優勢,把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內容,促進媒體公益普法常態化、制度化。

    專欄5  智慧普法平臺建設

    1.做好與全國智慧普法統一平臺和省市智慧普法平臺對接,推動并完善我縣新媒體普法平臺,實現互聯互通。

    2.強化法律法規和黨內法規查詢、法律問題咨詢、典型案例解讀等服務功能,實時滿足用戶法治需求。

    3.面向社會公眾推廣應用全國智慧普法平臺,使之成為普法工作的好幫手,成為公民學法重要渠道。

    五、實施步驟

    “八五”普法規劃從2021年開始實施,至2025年結束,分為三個階段組織實施。

    第一階段:科學規劃(2022年3月底前)。認真總結全縣“七五”普法規劃實施的經驗做法,科學謀劃“八五”法治宣傳教育工作,并進行廣泛宣傳發動。

    第二階段:組織實施(2022年4月至2025年)。依據“八五”普法規劃確定的目標任務,結合各鎮(街道)、各部門、各行業實際,創新方式方法,認真組織實施,確保全面貫徹落實。

    第三階段:總結驗收(2025年下半年)。對全縣“八五”普法規劃實施情況進行檢查驗收,總結推廣典型經驗做法,確定示范點。迎接省市對我縣“八五”普法規劃的檢查驗收,并按照相關規定開展表彰獎勵。

    六、保障措施

    (一)加強組織領導

    各鎮(街道)、各部門要把推進全民守法普法擺上重要工作日程,納入本地區、本部門法治建設總體部署和年度目標責任,平安建設、文明創建等考核評價內容。認真組織實施推動黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決問題。認真落實黨委(黨組)書記點評法治工作制度,和黨政一把手年度述法等機制,切實履行普法領導責任,落實黨政機關法律顧問制度。

    (二)健全體制機制

    健全完善黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持、部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育體制和工作機制,形成大普法工作格局。各鎮(街道)、各部門要加強普法工作組織領導和統籌協調,充分發揮職能作用,組織推動、督促指導各項任務落到實處。積極支持和貫徹落實國家制定出臺法治宣傳教育相關文件,為全民普法工作提供法律依據和制度支撐。

    (三)落實普法責任制

    強化“誰執法誰普法”普法責任制。完善國家機關普法責任清單制度,細化普法內容、措施標準和責任,全面推行“誰執法誰普法”年度履職報告評議工作。進一步發揮落實普法責任制聯席會議的作用,逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導、評估反饋的管理模式,壓實各責任單位普法職責。推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”,促進各社會團體、企事業單位以及其他組織加強本系統本行業本單位人員學法用法,加強對管理服務對象進行普法。

    (四)夯實基層基礎

    突出抓基層、強基礎、固根本的工作導向,強化政策、制度、機制保障,從人員配備數量、待遇、經費、裝備等方面、切實向普法基層一線傾斜下沉。加強對各級普法主管部門工作人員的系統培訓,加大對基層司法所開展普法工作的指導和支持力度,提升司法所普法工作水平,鼓勵具有法律職業資格的人員參與一線普法工作。

    (五)加強經費保障

    強化縣級財政對規劃實施的經費保障,把法治宣傳教育工作經費列入本級財政預算,并根據經濟社會發展情況適時調整增長,確保與新時代普法工作發展相適應。把普法列入政府購買服務指導性目錄,加大對開展鎮村(社區)等普法工作的支持力度。鼓勵、引導社會資金參與支持普法工作。

    (六)強化評估檢查

    健全普法工作評估指標體系,加強規劃實施中的動態監測,開展規劃實施情況的中期評估,對工作突出的進行通報表揚。開展終期總結驗收,加強檢查結果的運用。推薦、表彰和獎勵普法工作先進單位、先進個人和依法治理創建活動先進單位。

    加強日常指導和監督,開展法治督察,及時發現、總結、推廣經驗,推動全民普法實踐創新、制度創新。注重清單化管理、項目化推進、責任化落實。對重視不夠、措施不力、履行普法責任不到位的,依照有關規定,發出普法提示函或建議書,必要時進行約談,提出整改要求;對造成嚴重后果的,進行通報批評,依法依規處理。縣人大常務會要加強對全民普法工作的監督和專項檢查。


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